拉美失业率上升,劳动力市场持续恶化

申博 2018-06-15 02:24 阅读:88

申博讯 2018年6月9日,由中国社会科学院拉丁美洲研究所和社会科学文献出版社共同举办的《拉美黄皮书:拉丁美洲和加勒比发展报告(2017~2018)》发布会在京举行。

报告指,出由于近四年来经济的持续低迷(2014年和2017年低增长,2015年和2016年负增长)以及劳动参与率上升拉美地区的就业形势仍处于恶化之中。2017年,拉低失业率的两大因素继续产生影响。一方面,地区就业率延续了自2014年第二季度以来的下降态势,降低约0.1个百分点,降幅有所收窄;另一方面,地区劳动参与率仍在上升,增幅与上年大体一致,约为0.3个百分点。受上述因素影响,地区失业率仍在扩大,城市公开失业率仅包含数据可获的国家。预计由8.9%升至9.4%,增速虽较上年回落,但使得新增失业人口规模由上年的410万人增至700万人,地区失业人口总量由2130万人扩大至2280万人,创下了2005年以来的最高纪录。在数据可获的地区19个国家中,有11国的城市失业率相对恶化

地区内部就业情况的差异同样显著。南美洲各国的失业率均出现程度不一的上升,其中,巴西的失业率在2016年第三季度达到11.8%,阿根廷、智利、哥伦比亚和厄瓜多尔的失业率也有明显上升,南美地区的城市公开失业率由2015年的8.2%涨至本年度的10.5%。同期,中美洲地区和加勒比多数国家的失业率则出现先升后降的变化趋势。综合全年,中美洲地区、多米尼加和墨西哥组群城市公开失业率由4.9%降为4.6%,而加勒比地区的失业率则由10%降至9.3%。

经济增长与劳动力市场的地区内部分化使得地区各国的失业情况各不相同。南美地区的失业率普遍上升,除了阿根廷和厄瓜多尔外,智利、哥伦比亚、巴拉圭、秘鲁和乌拉圭的城市失业率的增速虽有所减缓,规模却均有所增加,而巴西的失业率上升相对明显。中美洲地区的失业情况有所改善,除了巴拿马外,其余各国的失业率均在下降。加勒比地区则出现两极分化,巴哈马和牙买加的失业率在下降,而巴巴多斯、伯利兹、特立尼达和多巴哥的失业率却在上升。

非正规就业长期困扰拉美地区劳动市场,而在经济复苏微弱的背景下,这一痼疾有加重之势。据统计,近年来工资型就业在地区就业总量中的比重在下降,而自雇型就业的比重在增加,这使得地区实际工资呈现结构性的分化。对于工资型就业人群而言,通胀的有效控制和各国不断提高的最低工资规定,使其实际工资水平步入上升通道,2017年的增长中位数达到了2%。而对于自雇型就业而言,其实际工资水平无法得到有效保障,反而受到通胀的侵蚀。由于拉美地区大规模非正规就业的存在,实际工资的复合增长率有限,这对其社会平均购买力的恢复不利,而且会通过消费的传导作用冲击经济增长,转而又对就业市场形成不利影响。

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